LOS ‘OTROS’ PROFESORES

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Los docentes a nivel nacional se han declarado en pie de lucha. Pero es bueno saber ¿por qué?
Todo parte porque el día 24 de marzo se promulgó la Ley Nº 29510 que establece la no exigencia de colegiación para el ejercicio de la docencia en instituciones de Educación Básica, públicas y privadas, en áreas afines a su especialidad. Esto significa exceptuar “del requisito de colegiación… a los profesionales con título universitario distinto de los profesionales titulados en educación,…”.
Todo este cambio comienza con la Ley Nº 28044, Ley General de Educación promulgada el 17 de julio del 2003 que en su art. 58 señalaba que “En Educación Básica es requisito indispensable el título pedagógico para el ejercicio de la docencia. Profesionales con títulos distintos de los profesionales en educación, ejercen la docencia si se desempeñan en áreas afines a su especialidad. Su incorporación en el escalafón magisterial está condicionada a la obtención del título pedagógico o posgrado en educación”. Abría posibilidades para los profesionales no docentes, como así ha sido, a desempeñarse como profesionales en la educación. Fue con el Colegio de Profesores y la Carrera Pública Magisterial, Ley Nº 29062 (11 de julio del 2007), que en el Capítulo IV, art. 11 exigía membresía en el Colegio de Profesores y cuyo requisito era tener título pedagógico.
Un inconveniente que presagiaba lo que se veía venir fue que no se respetara el espíritu de la Ley de la Carrera Pública Magisterial y se la incluyera en el Proyecto Educativo Nacional, PEN, aprobado por RS Nº 001-2007-ED. Después de esos años, en el 2009, se presentaron al Congreso cuatro proyectos de Ley que ya coincidían en anular el ‘requisito de exoneración de estar colegiado para ejercer la docencia en el sector privado’, tanto de la bancada Nacionalista (Proyecto Nº 3614), de Unidad Nacional (3561), Fujimorista (3531) y Aprista (3546), lo que originó, habiendo consenso, llegar a un dictamen el 17 de diciembre del 2009 en la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deportes.
Con este dictamen, el 14 de marzo del 2010, el Pleno del Congreso debatió el Proyecto de Ley, cuyo alcance solamente se refería a instituciones educativas del sector privado, pero fue la Congresista Mercedes Cabanillas quien señaló que “no podemos privar a la escuela pública al igual que a la privada de determinados profesionales…”, por ello, solicitó ampliar los alcances de esta política a las instituciones públicas. Los congresistas Fernando Galarreta Velarde de UN y Pedro Santos Carpio, Nacionalista, coincidieron con tales argumentos que terminó de convencer al pleno y con 52 votos a favor y ninguno en contra fue elevada al Ejecutivo para su promulgación el 10 de marzo y lo concretizó 24 del mismo mes.
Ahora, algunas apreciaciones sobre la Ley. Es cierto que en otros países puede un profesional no docente asumir el rol del docente de aula, pero el mismo, debe tener conocimientos en el campo pedagógico.
Los aprendizajes son globalizados y paulatinamente se van especializando. Los niveles de especialización adquieren su mayor expresión en la educación superior.
La profesión docente surgió porque no sólo bastaba tener un grupo especializado de personas a cargo del proceso formativo, sino, porque ese grupo, los profesores, debería tener y manejar una didáctica o manera de enseñar y promover aprendizajes.
La educación tradicional tenía un soporte muy importante en el “manejo de los contenidos” y –claro está- en esto, los profesionales especializados tienen ventajas respecto a los docentes. La pedagogía contemporánea reconoce que los acelerados cambios en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) determinan “contenidos educativos” en permanente revisión. Por eso, uno de los propósitos fundamentales de la educación Siglo XXI ya no es que los estudiantes “aprendan contenidos vigentes ahora”, sino fundamentalmente “aprendan a aprender”. Y esto relativiza la práctica docente de cualquier profesional especializado, pero que no sabe de pedagogía. Por ello, en varios países esta práctica es posible, siempre y cuando los profesionales no docentes tengan una formación pedagógica adicional.

Además, los mejores profesionales no docentes, difícilmente vendrán a la escuela pública por una remuneración de alrededor de un mil nuevos soles. Y aunque llegasen, sus limitaciones formativas no permitirán mejorar la calidad-equidad-pertinencia en la educación de nuestro Pueblo. Su aporte sería importante en algunas áreas, cumpliendo el requisito de formación pedagógica previa.
Por último, más allá de lo que hemos dicho, la nueva Ley Nº 29510 tiene más la finalidad política de relativizar el rol del Colegio de Profesores del Perú, por ejemplo, en su presencia en la vida política nacional (dos plazas para los gremios profesionales en el Consejo Nacional de la Magistratura) y a su vez, debilitar su unidad gremial.
*Adenda: Fuentes, Ley Nº 29510 y comentarios de Sigfredo Chiroque.

EL “CHATO” JOSÉ

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EL “CHATO” JOSÉ

La semana pasada hizo noticia un personaje que ha llamado poderosamente la atención, quizás no de todos, pero sí de muchos. Y ha llamado a la curiosidad porque no es usual que ellos, por su conformación física, participen en contiendas electorales; al comienzo, no lo niego, me llamó a la sorpresa y luego a la sonrisa. Es que para ellos tenemos reservados un espacio, no el de su participación en la vida democrática del país, sino, en el de la comicidad. Se trata de José Antonio Flores Morante, que aspira con justicia a ser Alcalde del distrito de Hualmay.

Quiero celebrar su audacia y quiero poner su caso como un motivo de ejemplo, aprovechando que el día domingo 21 se celebró el “Día Internacional para la eliminación de la discriminación racial”, porque él, en representación de todos no está ajeno a las acciones y conductas que tienen por objeto la distinción, exclusión o restricción, en este caso, la discriminación, que no les permite desarrollarse en igual de condiciones que las ‘otras’ personas teniendo capacidad para hacerlo.

Pero para conocerlos mejor, hagamos algunas aclaraciones. Le dicen “Chato”, pero no lo es, en los términos exactos del significado de la palabra. Es un enano (extraordinariamente pequeño, diríamos, ‘más’ chato) y en este caso, él, lo reconoce. Ellos, miden máximo, los hombres 1.30 m. y las mujeres 1.20. A diferencia de los chatos, además, se les reconoce por la alteración ósea de origen cromosómico (acondroplasia), cabeza grande y huesos largos acortados simétricamente siendo normal la longitud de la columna vertebral lo que provoca un crecimiento desarmónico del cuerpo.

Ahora, viene la pregunta qué seguro muchos se la han hecho, ¿es el enanismo una discapacidad? Sí, porque presenta desordenes en su cuerpo y además porque obliga al individuo a utilizar adaptaciones o medios para contrarrestar su diferencia estructural la cual le representa una desventaja sustancial en relación al promedio de las personas. Y, no, porque puede realizarse en las posibilidades que su talla le permite cualquier actividad y si existieran las medidas adecuadas de accesibilidad, lo puede hacer en las mismas condiciones que la persona de talla promedio. Eso de discapacidad se refiere a lo que dicta la “media” de la población, por lo que ello queda a nuestro criterio. Pero sobre todo, al de ellos. Acaso no se mueven, oyen, hablan y piensan tan igual que las personas que consideramos “normales”. El problema es que el mundo está adaptado para las personas que alcanzan por lo menos 1.60 m. de estatura: cajeros electrónicos, teléfonos públicos, interruptores de luz, cerraduras de las puertas, estantes, mostradores, andenes, escalones, alturas de las puertas de ingreso a los automóviles y otros objetos. Muchos cometen el error de comparar o miden su inteligencia y capacidad mental con el tamaño que en estatura logran alcanzar.

Uno de los típicos enanos que demostró en el Perú que si tienen una oportunidad pueden demostrar su capacidad intelectual y profesional es la del famoso empresario y ex dirigente aliancista ya fallecido, don Alfonso De Souza Ferreyra Basagoitia. Uno de los mejores dirigentes que ha tenido el Alianza Lima. Pero también podemos mencionar, el de Gary Colleman, más conocido en el mundo de la TV como el travieso “Arnold”; Paul Fusco, que hacía de personaje de peluche en “Alf”; o, Heryé Villechaize, mejor conocido como “Tatto”, en la Isla de la Fantasía.

Así podríamos encontrar muchos casos más, como en la Edad Media, que para poder sobrevivir hicieron las veces de bufones y que por su inteligencia gozaron de los favores y privilegios que le confirieron los reyes, emperadores y personas cercanas al poder real. ‘Hicieron’ dinero. No tuvieron otras oportunidades.

Volviendo a José, es digno de resaltar cómo en base a su esfuerzo ha logrado hacerse de un espacio en el mundo empresarial y familiar, aun en su condición de enano. Ejemplo para aquellos que teniendo mayores posibilidades y oportunidades para su desarrollo profesional y personal por considerarse personas ‘normales’, no lo han hecho. Ahora que está incursionando en la política vecinal, tiene probabilidades de lograr su propósito por el éxito que ha logrado en las otras facetas en sus 36 años de existencia, y se lo deseamos de todo corazón, porque condiciones no le falta.

Por último, si llega al sillón municipal, eso sí, no debe imitar de algunas autoridades ‘normales’, la falta de amor a su pueblo y la deshonestidad.

LÍDERES DE PAPEL

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En el Perú para nadie es un secreto que el poder real no está ‘más’ de las veces en los gobiernos de turno, nacional, regional o local, sino otros son los ‘dueños’. Lo dice muy bien Néstor Roque Solís, en su libro “Liderazgo en la tormenta global”, en el título, “El poder invisible en la Región Lima”: “El poder que tienen los empresarios e inversionistas de todo tipo, la iglesia, los medios de comunicación,… es superior al poder efímero que tienen alcaldes, jueces, gobernadores o el propio presidente regional”. Y agrega, “Si alguien quiere ser autoridad regional o parlamentaria, más le conviene tocar las puertas de los dueños del capital.” Y habría que agregar, de la jerarquía de la iglesia.
Y nuestro presidente regional lo tiene muy en cuenta, es por eso que como los Boys Scout está “siempre listo” sobre todo con uno de nuestros empresarios más ‘exitosos’ de la región y de paso, se ‘confiesa’ con cierta regularidad ante nuestra primera autoridad religiosa.
Y sabe, Chui, que otro de los poderes fácticos -como lo sabe Alan García con su “Avanza Perú” o Álex Kouri que según el congresista Juan Carlos Eguren (UN) en el 2009 en publicidad ha gastado S/. 2’500,000.00- es el de la prensa. Por eso se desvive y no son raros los esfuerzos que hace para que la ciudadanía esté ‘bien informada’ de las actividades que realiza, sobre todo desde enero del 2010 a esta fecha. La ‘importancia’ que le da a la prensa se ve reflejada en los gastos que realiza sin muchos reparos con los dineros que pertenecen a todos los ciudadanos de esta región. Por ejemplo, en la provincia de Huaura ha invertido S/. 159,580.00 en el año 2009; en la de Huaral S/. 40,190.00; en Barranca, S/. 48,900.00; y en la de Cañete, S/. 39,600.00. Todo este gasto representa la friolera suma de S/. 288,270.00. Muy aparte de los pagos en publicidad que se han hecho a empresas periodísticas de la ciudad de Lima por un valor de S/. 155, 714.27. En total se ha hecho un pago por publicidad de S/. 443,984.27. Casi medio millón de soles. Una bicoca para el presidente, pero para el pueblo, significa el sacrificio para el pago de sus impuestos y el esfuerzo por un trabajo mal remunerado.
Si a esta cantidad le sumamos que son 3 años de gobierno regional, entonces podemos sacar un aproximado de gastos por publicidad en S/. 1’331,952.71. No estando en campaña electoral.
Eso ha gastado cuando era muy raro escuchar al Presidente Regional hablar de las ‘obras de impacto’ realizadas por su gobierno, lo que nos llamaría a preguntarnos es cuánto se estará gastando en publicidad en las 9 provincias en estos tres meses del 2010 cuando escuchamos en forma reiterativa y monótona la publicidad cada media hora, tanto en la radio, la televisión y su publicación en los medios de comunicación escritos de las 9 provincias.
Pero esto no es todo, porque habríamos que preguntarnos, cuántos son los trabajadores de la comunicación y profesionales en computación para la publicidad que ‘dice’ es necesario mantener en el Gobierno Regional no sólo, para preparar y enviar comunicados o la publicidad del gobierno sino para hacer campaña política utilizando medios vedados para una institución que es de todos, como está acostumbrado hacer su equipo de prensa. Pongamos como promedio que son 15, siendo muy moderados, poniendo que ganan S/. 1,500.00 al mes (ganarán esa cantidad los ‘jefes’ sobre todo el entorno de campaña) sería S/. 22,500.00, y en 12 meses serían S/. 270,000.00, multiplicados por 3 años de gobierno regional sumaría la cantidad de S/. 810,000.00.
Si sumamos la cantidad gastados hasta el 2009 en difundir los comunicados y la publicidad y los que la procesan, se habrían gastado, siendo muy cortos en nuestra apreciación, la cantidad de S/. 2’141,952.71. Podríamos ponernos a soñar cuánto de ése dinero se podría haber utilizado para los comedores populares, los wawa wasis, el vaso de leche, en la compra de material médico para el Hospital Regional de Huacho (la cámara frigorífica para la morgue para que los muertos no despidan el mal olor que esparce a todo el hospital y la ciudad o el aire acondicionado para la sala de operaciones y otros implementos médicos y no correr el riego de que los pacientes mueran en plena intervención quirúrgica no por culpa de los médicos), para el desayuno escolar, para los colegios, etc. O, en la reconstrucción de los pueblos de sur chico o en los damnificados por el terremoto. Y cuánto más de dinero del pueblo habrá gastado el gobierno regional desde enero a marzo y cuanto más gastará hasta el 3 de octubre, que son las elecciones, y si pasa a la segunda, hasta muy posible, el 15 de noviembre, cuánto más gastará.
A todo esto tendríamos que añadir, qué no estamos sacando la cuenta del material de propaganda que se usa en forma ‘dicen’ que disimulada para la campaña reeleccionista del Presidente Regional, por ejemplo, el pintar algunos colegios con los colores de su partido político, las paredes, los cerros, las piedras, el hospital de campaña con su rostro, los programas radiales de dos horas diarias tanto en Huaura como en otras provincias, los chalecos, los banner, las gorras, los pagos a las bandas de músicos, etc.
Y por último, ¿Chui, será equitativo a la hora de solicitar los servicios de la prensa y no pedirá nada a cambio?
¡El pueblo hace a sus líderes, no se fabrican a gusto del cliente!
*Adenda: Fuentes, Transparencia Económica y Opinión Regional.

ESTE ES EL APRA, ¿QUÉ LES PARECE?

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Uno de los partidos más organizados del Perú es el APRA. Qué duda cabe. Se tiene conocimiento de su participación en la vida política del Perú desde 1,930 y de los impedimentos de las que fue objeto su líder mesiánico Víctor Raúl Haya de la Torre (no se puede menoscabar su calidad política) para llegar al gobierno, pero los grupos de poder conservadores se lo impidieron, sin embargo en las postrimerías de su vida fue elegido Presidente de la Asamblea que aprobó la Constitución de 1979 y sin embargo hoy, muy a la derecha y cerca de quienes fueron los enemigos políticos de su jefe, su discípulo predilecto, Alan García , se niega a restituirla.
Por su supuesto que no por ser el partido más organizado del Perú es un dechado de virtudes, y sí, más bien denota los defectos de su anquilosamiento que justamente son los vicios que tiene nuestro sistema democrático: anarquía, corrupción, caudillismo, mediocridad, pragmatismo, etc. Y esto no es que se le invente o denigre de lo que adolece sino que lo podemos comprobar en el quehacer diario tanto como partido o gobierno central.
Prueba de ello es que en su último XXIII Congreso de los días de fin de semana hemos sabido de los encontronazos propios de nuestro endeble sistema democrático donde se ha contado hasta con oficina para fraguar credenciales para propiciar un fraude y secuestros para impedir la postulación del contrincante. Dicen que eso es democrático. Y después de marchas y contramarchas se ha elegido un Secretariado Colegiado donde las cabezas visibles son Jorge del Castillo (el ex Premier de los petro audios) que fue elegido como Secretario General Político y su socio Omar Quezada Secretario General Institucional.
Esta elección marca un ‘punto quiebre’, después de los intentos de Mauricio Mulder por conseguir la reelección en la Secretaría. Marca un ‘punto de quiebre’ porque ha cambiado la correlación de fuerzas de los grupos dentro del APRA con miras a las elecciones regionales, municipales, congresales y presidenciable. Este congreso más que definir posiciones ideológicas y políticas han servido para ‘afiatar’ el partido o los grupos en pugna en esa dirección. Y de este grupo el encabezado por Jorge del Castillo sale ganancioso, y es posible sea el candidato, por no decir que ya lo es, para las elecciones presidenciables del 2011, cuenta con la bendición de Alan García –aunque se habla que la última palabra la tendría un Congreso, Plenaria o Asamblea (todo puede suceder)-; y porque estará en sus manos ‘seleccionar’ a los candidatos a la región y municipios. Así ya lo han manifestado sus voceros: ‘reestructuración’, ‘nuevas elecciones internas’, ‘modificaciones en las jurisdicciones donde han asumido compromisos para las elecciones con personas invitadas’, ‘empadronamientos’, etc.
En lo que respecta a nuestra región era conocida la posición escogida por el Secretario Regional, Andrés Tello, y la de Marcos Vásquez de la Cruz, Secretario de la Provincia de Huaura, que apostaban por Mauricio Mulder. Y ahora, ¿muerto del rey, viva el rey?
Quiénes ven fortalecidas sus aspiraciones al municipio y región, son Gerardo Castro Rojas y Edmundo Guardia del Águila, así como el grupo de Gustavo Manrique, que se dice que también pertenece al grupo de los cuarentones – uno de los grupos ganadores-. Lo que falta saber cuántos otros apristas ven mejoradas sus aspiraciones políticas y electorales. Dentro de los perdedores se habla que Víctor Zegarra Fernández, una de las posibles víctimas de este congreso, y de los qué han visto mejoradas sus posiciones en el distrito de Santa María, Hugo Díaz Mauricio y Luz Risco Yupanqui. Otro de los que ha caído en desgracia podría ser el regidor Farid Adum Sawaya. ¿En qué quedará su propuesta de llevar en estas elecciones como su Teniente Alcalde a Franklin Cornejo Nicho? Uno de los que se escapó de estos entuertos fue “Beto” Barba, que en su búsqueda de un espacio político en el Concejo Provincial fue al encuentro de Andrés Tello, uno de los varios a quién tocó la puerta. Que alivio debe sentir ahora que sabe como hubiera quedado por tanto ‘coqueteo’. Por último, después de este congreso, cualquier cosa puede suceder. Sólo habrá que esperar.
Pero así es ‘nuestra’ política y este es el APRA, ¿qué les parece?

¿CHUI, LÍDER “RESILIENCIE” DEL SIGLO XXI?

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En estos días Don Néstor Roque Solís presentó su libro “Liderazgo en la tormenta global”, uno más de los varios que ya tiene publicado. Néstor es un escritor y periodista que tiene el valor agregado de ser un estudioso de la realidad socio económica de nuestra región y que no debemos dejar de leer.
Él es uno de los más prolíficos escritores que tiene nuestra región y conocedor no sólo de nuestra realidad si no la de otras latitudes con problemas socio económicos casi similares a los nuestros. Estuvo afincado muchos años en Chile, en los años que buscaba el país hermano horizontes que le permitieran salir del estado de pobreza como se encuentran muchos países de América Latina. Siempre que hay oportunidad de conversar con él nos hace referencia de su experiencia en Chile. Quizás no compartamos completamente el camino elegido por ese hermano país pero sí es ejemplo al haber logrado un desarrollo muy superior al nuestro.
Su último libro dedicado a los líderes (no sólo políticos sino también empresariales) es un libro que toca temas que son necesarios reflexionar si queremos y amamos nuestra región. Comienza haciendo un resumen del desarrollo del liderazgo desde los años 400 a de c, desde los tiempos del filósofo griego Platón, hasta el siglo XXI, y concluye con que “Los líderes hacen lo que otros no se atreven a hacer”.
Luego arremete con los desafíos de una economía del futuro y su preocupación de si estaremos preparados para enfrentarla y dice “La tarea impostergable de los gobiernos latinoamericanos, es y será en el futuro discutir sobre las implicancias de la globalización y la nueva economía”.
En el Capítulo III nos vislumbra cómo debe ser el hombre del siglo XXI, líderes que “muevan las conciencias y los corazones de la gente.” y comenta sobre las economías de libre mercado y que ponen al lucro como una prioridad lo que trae corrupción que a su vez impide “el desarrollo equilibrado y de respeto mutuo entre empresas y naciones,…”.
En el Capítulo IV vuelve a la arremetida de ese gran flagelo que es la corrupción y no habla de “EL LOBBY, ANTESALA DE LA CORRUPCIÓN”. Dice que el lobby “es hacer negociación en la antesala, preparar el terreno, influenciar y recomendar, hacer la cosa o el tratado de forma particular o mejor dicho a gusto del que tiene el poder político…”.
Adentrados en la lectura muchos nos preguntaremos y ¿qué es resiliencia?, vocablo poco común para muchos. Este vocablo que tiene su origen en el idioma latín, en el término resilio, significa volver atrás, volver de un salto, resaltar, revotar. En buen romance en las ciencias sociales sirve para caracterizar a aquellas personas que, a pesar de nacer y vivir en situaciones de alto riesgo, se desarrollan psicológicamente sanos y exitosos (Rutter, 1993) y es tomado por Néstor para tratar en el Capítulo V el tema de las fuerzas internas que deben tener los líderes para crear sistemas, proceso y leyes. Acá resalta la clase de líderes que necesitamos para lograr el desarrollo con rostro humano.
Cuando relaciona al nuevo líder con el empresariado, nos dice de él, “que no hay otro remedio que el mismo interesado viva profundamente los valores, los principios éticos inherentes a su profesión;…” y trata de resumir este capítulo con una frase de André Brousseau “No sólo de puras ganancias vive el empresario sino de toda sabiduría que le viene de lo alto.” Bellas palabras para los oídos sordos de algunos de nuestros empresarios.
En el libro hay otros temas interesantes, pero uno que llama la atención muy de sobremanera es el de las “ENSEÑANZAS DE LA FAUNA AL MUNDO EMPRESARIAL” que trata de LA VIDA AVESTRUZ, TRANCOS LARGOS COMO EL CANGURO, EL TRABAJO EN EQUIPO DE LAS HORMIGAS, APRENDAMOS DE LOS DELFINES, TENACIDAD EN EL TRABAJO (reivindicación del burro) y otros animales que por su agilidad, visión o su vuelo son dignos de imitar por el hombre o en este caso los líderes del siglo XXI.
Los últimos capítulos son dedicados a la regionalización y descentralización (o agonía), y propuestas de gobernabilidad regional y municipal. Y ya para casi concluir la lectura en una de sus páginas dice: “ningún país desaparece, más bien puede transformarse y devenir en otra cosa mejor. Nosotros no renunciamos a un futuro promisorio. No podemos resignarnos a un presente pobre, caótico, inmoral y desesperanzado”. Coincidimos con tales afirmaciones porque la igualdad, la justicia y el desarrollo humano es el SUEÑO de todos los huachanos y de la región,... y la esperanza es lo último que se pierde.